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      工作報告

      嵐皋縣2020年政府工作報告

      索引號: zfbmlgxrmzfbgs/2020-0039 公開責任部門 嵐皋縣人民政府辦公室
      公開日期 2020-07-17 16:31 關鍵詞
      公開目錄 文號
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      內容概述

       

      政府工作報告

      2020年7月15日在嵐皋縣第十八屆人民代表大會第五次會議上

      嵐皋縣人民政府縣長  楊義龍

       

      各位代表:

      現在,我代表縣人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

      一、2019年和今年以來的工作回顧

      2019年,是嵐皋“十三五”發展歷程中極其不易的一年。面對經濟持續下行、整縣脫貧摘帽和各類風險挑戰的壓力,我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全縣上下凝心聚力、攻堅克難,較好地完成了全年主要目標任務,如期高質量實現了整縣摘帽。

      ——追趕超越發展動能增強。全縣生產總值達到58.02億元、增長8.5%,城鄉居民人均可支配收入分別增長8.1%和10.4%,主要經濟指標高于全市平均水平。全年實施重點項目126個,民間投資較上年增長16.7個百分點。安嵐高速推進快速,西渝高鐵過境設站已成定局,“雙高時代”成為現實。堰官、石官、石橫等5條縣鄉干線公路改造投用,西部交通瓶頸問題得到緩解。民營經濟快速發展,減稅降費3550萬元,發放創業貸款1789萬元,非公經濟占GDP比重增長到60.6%。

      ——三大攻堅戰取得關鍵進展。全年減貧8037戶17065人、退出67個村,貧困發生率降至1.06%,今年2月正式退出貧困縣序列,脫貧攻堅取得決定性勝利。經過四年多的集中攻堅,累計整合投入扶貧資金32.8億元,實施脫貧攻堅項目1070個,新建改造農村公路1314公里、農村中低壓線路989.35桿/公里、村標準化衛生室116個、農村飲水工程206處,完成農村危房改造1767戶,9262戶易地扶貧搬遷群眾全部入住新居,1362名特困人員實現集中供養,農村環境發生了翻天覆地新變化。教育、健康扶貧及兜底保障政策精準落地。全面完成了四大保衛戰年度任務,違建別墅整治、秦嶺“五亂”治理、煙花爆竹禁放等專項行動成效明顯,各項環保指標穩定達標,生態環境質量持續向好。政府債務管控有力,當年化解政府債務4.37億元,金融系統運行穩健,不良貸款率降至3.2%。財政扶貧資金“三級兩帳”管理被中省市推廣,資金績效管理連續三年獲評全省A類等次。嵐風科技成功在陜西新四板掛牌。

      ——縣域產業實現提質增效。農業“百園提升工程”取得實效,新增省市級重點農業龍頭企業8家、農業園區5個,累計培育縣級以上農業園區159個,實現所有行政村縣級以上農業園區全覆蓋,形成了以魔芋、茶葉為主導,獼猴桃、中藥材等特色增收項目為補充的產業發展格局。工業發展再掀高潮,累計建成10萬平方米標準化廠房,發展新社區工廠44個,新增“五上企業”15戶,規上工業增加值增速達10.9%。旅游產業蓄勢發展,南宮山景區經營體制艱難破局,成功引進專業公司中惠旅托管運營,全勝寨景區開發進展良好,3條旅游公路改造投用?!鞍蜕綐幼印罴以鹤印鲍@得3A命名,四季天坪成為全國首批鄉村旅游重點村和全國生態文化村。電商微商異軍突起,線上銷售增長迅猛。社會消費品零售總額增長10.7%。

      ——改革開放煥發新的活力。全國農村集體產權制度改革試點任務、政府機構和事業單位改革全面完成,科教文衛、社會民生等重點領域改革進展順利?!胺殴芊备母锟v深推進,新增各類市場主體1617戶、中小微企業402家。殘聯基層組織改革、警務保障信息化建設、道德銀行、電商物流整合、工程建設項目審批改革、相對集中行政許可權改革、安全生“722工作法”、化學品運輸“三位一體”等系列做法得到中省市肯定和推廣。聚力實施“雙招雙引”,全年補充鄉鎮干部62人,教育衛生系統招錄118人,招商引進落地重點項目60個,實現外資企業“零突破”。

      ——群眾幸福指數快速攀升。88%的財力用于民計民生。十件民生實事完成9件,西窯恒大集團援建學校項目仍在爭取投資。縣城河濱步道和6條背街小巷改造完工,棚戶區改造和26個市政配套項目推進有力,完成15個農村人居環境整治“三改一建”試點,改廁6220處,城鄉面貌煥然一新。特崗教師薪酬全面兌現,高職擴招、普職分流任務超額完成,教育信息化走在全市前列??h醫院創二甲、縣中醫院二甲復審順利通過。新增城鎮就業1359人,城鎮登記失業率控制在3.5%以內。精準落實各類社保政策,惠及困難群眾3.35萬人。平安嵐皋建設扎實推進,安全生產、市場監管、信訪維穩、應急處突等態勢平穩,人民群眾對社會治安滿意率達到96%以上。

      各位代表,過去的一年,我們加強黨風廉政建設,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,始終把依法行政貫穿于政府工作的全過程。我們堅持用法治思維行使職權,健全完善政府法律顧問、“三重一大”決策、政府常務會議學法等系列制度,依法行政能力進一步提升。我們全面推行政務公開,主動接受人大政協監督、社會公眾監督和媒體公開監督,辦理縣人大代表建議86件、政協委員提案67件和群眾線上線下反映事項1200余件,答復及時率和辦理質量明顯提升。同時,財政審計、統計金融、郵政通信、民族宗教、檔案史志、氣象人防、供銷稅務、住房公積金,以及縣總工會、婦聯、科協、殘聯、共青團、工商聯等團體組織都圍繞縣域經濟社會發展作出了積極貢獻。

      各位代表,新年伊始,面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們始終把人民群眾生命安全和身體健康放在首位,堅決貫徹黨中央各項決策部署,全縣上下緊急響應、全民抗疫、嚴防死守,各級領導親臨一線、靠前指揮,廣大公安干警、醫務人員、干部職工逆行而上、各司其職、晝夜奮戰,筑牢了聯防聯控、群防群控的銅墻鐵壁,在較短時間內成功阻擊了疫情的傳播,防控工作有力有序、有度有效,實現了零疑似、零確診,守護了嵐皋一方凈土。

      防疫常態,發展任重。我們在全市最早因時因勢調整防控策略,想盡一切辦法推動企業復產、項目復工、復商復市,全力維護社會秩序,及時回應群眾關切,統籌推進疫情防控和經濟社會發展“兩手抓、兩不誤”工作,三大產業和重點項目復工復產率走在全市前列,目前縣域經濟社會發展秩序基本恢復正常。

      疾風知勁草,烈火見真金。在這場大考面前,各行各業、各條戰線都用實際行動書寫了新時代的“嵐皋擔當”,充分展現了嵐皋人民風雨同舟、共克時艱的偉大抗疫精神,全縣廣大干部特別是鎮村(社區)干部,在疫情面前毫不退縮、逆行出征,不怕苦不怕累,挑重擔打硬仗,舍小家為大家的優秀品質將永遠激勵著我們不斷前行!

      各位代表!去年以來經濟社會發展和今年疫情防控取得的成績,是縣委統攬全局、堅強領導的結果,是各級各部門勠力同心、以干克難的結果,是全縣人民銳意進取、團結奮斗的結果。我代表縣人民政府,向各位代表、各位委員,向全縣廣大干部群眾,向常年奮戰在脫貧工作一線的基層干部,向支持嵐皋發展的社會各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

      在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到面臨的困難和問題。雖然如期實現整縣脫貧摘帽,但相對落后、相對貧困的現狀還未徹底改變,鞏固提升脫貧成果任重道遠。重點項目支撐明顯不足,市場主體實力弱、抗風險能力差,經濟運行面臨速度與質量雙重壓力。民生事業、營商環境、干部作風等方面,與發展需求和群眾期盼還有差距,我們還有許多民生實事要辦。特別是受疫情沖擊和國際疫情蔓延的影響,企業產業鏈供應鏈受阻,銷售市場動蕩疲軟,就業壓力加大,企業困難凸顯,完成年度任務殊為不易。對此,我們將在今后的工作中切實解決,盡心竭力,不負人民。

      二、2020年重點工作任務

      今年是“十三五”規劃收官之年。在外部環境復雜多變、疫情防控常態化的形勢下,做好當前和今后一個時期的工作,我們面臨的形勢前所未有,發展任務異常艱巨,必須保持清醒認識,充分預估困難,牢牢把握國家重大戰略和宏觀政策調整帶來的機遇,危中尋機、化危為機,全力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”。

      今年政府工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記來陜來安視察重要講話和重要指示精神,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,在疫情防控常態化前提下,堅持穩中求進工作總基調,堅持“生態為先、發展為要、民生為本”,堅持以脫貧攻堅為統攬,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六?!比蝿?,堅決打贏三大攻堅戰,確保“十三五”圓滿收官。

      綜合考慮新冠肺炎疫情影響、宏觀經濟形勢和當前經濟運行走勢,今年全縣經濟社會發展主要預期目標是:生產總值增長3%左右,全社會固定資產投資增長3%以上,地方財政一般預算收入增5%以上,城鄉常住居民人均可支配收入分別增3%、4%,安全生產、環境保護、綜治維穩等各類控制性指標全面達標。

      各位代表,今年上半年,我縣與全國、全省、全市一樣,經濟受疫情沖擊大幅下滑,主要指標呈現負增長,實現上述目標難度很大。雖然通過一系列強有力的政策刺激,主要經濟指標負增長的態勢逐步收窄,但要快速實現由負轉正,還需要下更大功夫,采取超常規措施,克難攻堅、分秒必爭,努力把耽誤的時間搶回來,把落下的進度趕上去,全力穩住經濟基本盤,努力實現全年經濟社會發展目標任務。

      (一)鞏固提升脫貧成果,決戰決勝脫貧攻堅

      嚴格落實“四個不摘”要求。穩定駐村幫扶隊伍和幫扶工作機制,確保完成剩余貧困人口脫貧任務,全面解決農村人口“兩不愁三保障”問題。深化建總行定點扶貧、蘇陜協作和社會扶貧工作。密切關注“邊緣戶”和“脫貧監測戶”,健全完善監測預警、動態管理機制,確保脫貧人口不返貧、非貧不致貧、邊緣戶不入貧。建立防返貧長效機制。精心組織好脫貧攻堅全國普查。

      持續提升產業就業成效。健全完善利益聯結機制,鞏固提升帶貧益貧效果。規范村級集體經濟經營管理,創建市級村集體經濟示范村3個以上。嚴格落實保就業各項政策措施,精準對接群眾需求,開展農業實用技術培訓,加大轉移就業工作力度,確保有需求的貧困群眾技能培訓全覆蓋,每個有勞動力的貧困家庭至少有1人穩定就業。

      統籌抓好搬遷續扶持。認真落實市委《關于做好易地搬遷后續扶持發展工作的指導意見》,啟動實施搬遷后扶三年行動計劃,打造易地扶貧搬遷后扶“睦鄰之家”嵐皋模式。堅持以樂業促安居,切實解決好搬遷群眾增收和融入問題,確保“事事有人管,增收有門路”。強化扶貧資產后續管理,探索完善“村戶主體、鎮級監管、部門聯動”扶貧資產后續管護機制。持續深化智志雙扶,完善“三治融合”鄉村治理體系,下力革除大操大辦、跟風攀比、鋪張浪費、封建迷信等陳俗陋習,全面激發內生動能。

      (二)統籌疫情防控和經濟發展,著力擴投資穩就業保運行

      從目前全球和全國疫情的態勢看,新冠肺炎疫情防控工作絲毫不能放松,我們一定要按照黨中央、國務院的總體要求,認真抓好常態化疫情防控工作,把外防輸入、內防反彈的各項措施抓得更實。當前,擺在我們面前的首要任務,就是盡快恢復經濟,把疫情造成的損失降到最低,把一季度的欠賬盡快補回來。

      千方百計擴投資。牢牢抓住國家2萬億支持政策,認真研究投資導向,加快謀劃儲備一批重點項目,擠進中省計劃盤子。建立部門項目資金爭取比增量、比排名、比貢獻激勵機制,力爭全年爭取各類資金總量較上年度增長10%以上。圍繞年度計劃實施的119個重點項目,統籌抓好征地拆遷、材料供應、資金籌措等要素保障,加快實施職中遷建、區域道路建設、游客服務中心、星級酒店等一批城北智慧新城項目;推進安嵐高速公路縣城至陜渝界全線開工,確保安嵐高速安康至嵐皋段年底前建成通車,力爭西渝高鐵年底前啟動建設;抓好縣城連接線、縣城一橋重建、千層河景區公路改造等一批重點交通項目,建成省級“四好農村路”示范縣。啟動城關、民主4處滑坡治理,完成佐龍、滔河、大道河、石門集鎮供水提升工程。統籌做好“十三五”規劃總結評估和“十四五”規劃編制工作,為“十四五”開局打牢堅實基礎。

      全力以赴穩就業。堅持把就業擺在優先位置,努力穩定現有就業,積極增加新的就業,促進失業人員再就業。繼續推進“穩定萬人就業”工程,突出抓好搬遷群眾就業,采取多種辦法對零就業家庭進行托底幫扶,下大力氣抓好搬遷后扶工作,尤其要抓好社區工廠的招工穩崗工作。

      多措并舉保主體。嚴格落實“免、減、緩、返、補”等各項支企惠企政策,助力市場主體紓困發展。推行重點企業“五個一”幫扶機制,一企一策”破解重點企業配套、技術、管理、市場、金融、用工等方面的問題,盡力幫助企業渡過難關。支持金融機構開展企業中長期貸款和無還本續貸業務,堅決整治涉企違規收費。大力發展民營經濟,全年新增各類市場主體1200戶以上,非公經濟占GDP比重提高0.5個百分點。

      加快釋放消費潛力。更加重視新業態、新產業、新技術的引進和發展,大力發展電子商務、夜間經濟、假日經濟,扶持建設各類專業市場(商場),支持小商小販、小店小鋪靈活經營,挖掘培育一批因疫情催生的新零售、直播帶貨等數字經濟新業態。認真落實帶薪休假制度,倡導干部帶頭消費,落實好電子消費券促銷活動。

      (三)著力擴大有效供給,推動產業全面振興

      奮力推動農村產業振興。聚焦農村產業“五園”建設,持續推進“農業百園提升工程”,加快催生一批新園區,提檔升級一批現有園區,力爭新增市級航母型農業園區2個、市級產業化龍頭企業4個。搶抓全省支持每縣發展1-2個特色優勢產業政策機遇,集中力量打造魔芋、獼猴桃兩大特色優勢產業,鞏固提升茶葉、栝樓產業,立足市場需求發展中藥材、畜禽、林果、生態漁業等增收項目,強配套延鏈條,優品牌提效益,力爭富硒產業綜合產值突破百億。全年新發展魔芋1.1萬畝,新開發魔芋系列產2—3個。新建及改造茶園1.2萬畝。建成獼猴桃“一村一品”示范村15個以上,加速品牌培育、市場開拓和產品深加工。完成主要農產品登記認證和南宮山品牌整合任務。強化非洲豬瘟等動物病疫防治防控,優化畜禽產業布局,加大生豬養殖,統籌做好規模養殖、母豬繁育和保供穩價工作。

      加速推動綠色工業崛起。強化企業運行調度,全力推動誠銘電子、明富魔芋、硒寶科技等重點企業穩產達效,幫助金隆硅業、興瑞達管材、金嵐木業等企業走出困境,抓好富嵐工藝等一批文創企業招工穩崗、增產增效、輻射帶動,力促工業經濟穩健運行。加快推進富硒苦蕎系列食品開發、誠銘電聲元器件擴建等10個技改項目,推動生物富硒肥、特種制冷、康嵐特顯等21個簽約項目盡快落地投產,建成水圍城一期富硒產業園和冷鏈倉儲物流服務體系,啟動二期規劃建設,力爭全年新增“五上企業”10家以上,確保規上工業增加值增速5%以上。實施園區提質增效工程,扎實抓好工業園區建設、招商、配套和管理,力爭“兩園”各引進投資千萬元以上企業4戶以上。

      聚力推動全域旅游發展。隨著安嵐高速建成通車,提前做好應對準備和服務保障工作,全面振興旅游產業。加快南宮山景區創5A步伐,啟動索道建設、步道完善工程和新線路新景點開發,建成桂花村田園綜合體和智慧旅游服務體系。啟動楊家院子、神河源千層河創4A和巴山珍稀植物園創3A,努力將神河源千層河打造成大巴山國家森林康養度假區。完成國家公共文化服務體系示范區創建驗收。力爭全勝寨景區“十一”前對外營業,蠟燭山開發取得實質進展。認真謀劃一批民宿康養項目。圍繞“旅游+”融合發展,打造一批特色菜、特色店、特色街區、特色農家餐飲。持續抓好旅游宣傳促銷,開展各類體育賽事和各種文旅主題推介活動,不斷聚集來嵐人氣,提升對外知名度和影響力。

      堅決守好綠水青山,共建美麗宜居家園

      優化縣域生態環境。樹牢綠水青山就是金山銀山發展理念,加快健全“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”環境治理長效機制,堅決打贏污染防治攻堅戰。全面完成“四大保衛戰”年度任務和生態紅線勘界定樁、河湖及水利工程劃界確權工作,建成四季、官元、藺河集鎮污水處理廠,啟動縣城污水處理廠擴容和城鄉結合部雨污分流改造,推動縣鎮污水處理廠第三方運營。創建國家生態文明建設示范縣。嚴格落實《秦嶺生態環境保護條例》,強化生態紅線保護,扎實推進退耕還林、國家儲備林、天然林保護、小流域治理、水土保持等生態項目建設。持續深化“三長治河”,完成綠化造林面積5萬畝,治理水土流失面積70平方公里。深入整治亂砍亂伐、亂采亂挖、亂排亂放、亂捕亂獵等破壞環境行為,加強野生動物保護,健全完善部門聯動執法機制,嚴厲打擊環境違法行為。

      提升城鎮發展環境。堅持規劃引領發展,健全完善城鄉規劃管控機制,啟動國土空間規劃編制和西窯、羅景坪、柑竹壩片區控制性詳細規劃修編,建成國土空間規劃“一張圖”。圍繞城北智慧新城發展定位和三產服務業聚集發展方向,高起點、高質量、高標準編制片區開發規劃,打造縣域經濟發展新的增長極。扎實推進市政項目建設,繼續抓好縣城棚改攻堅行動,建成城東片區安置房和新街片區古井廣場主體,城西片區三季度前取得實質性進展;新建保障性住房306套,加快實施背街小巷改造、老城區道路改造等23個市政項目,力爭“氣化嵐皋”覆蓋率達75%以上。推進民主、南宮山等重點集鎮建設。持續開展城市創建,鞏固各類創建成果。強化城市綜合管理,建成智慧城市管理系統。扎實開展市容市貌整治,夯實小區社區片區責任,切實解決垃圾收集清運、車輛亂停亂放、亂搭亂建、占道經營、非法營運等環境衛生突出問題,讓干凈整潔成為城市名片。

      改善農村人居環境。加快建立與鄉村振興要求相適應的農村垃圾治理、污水處理、廁所革命、村容村貌提升治理體系,打造干凈整潔有序的村莊環境。堅持把農村人居環境整治與全域旅游結合起來,突出抓好一批特色旅游村建設。繼續實施“三改一建一清”農村人居環境整治行動,因地制宜、因村因戶推進農村“廁所革命”,創建市級農村人居環境整治“百千工程”示范村10個、推進村45個。深入開展“愛我嵐皋·清潔城鄉”行動,營造人人“講衛生、護環境、愛家園”的良好氛圍。

      全面深化各項改革,激活內在發展動能

      深化重點領域改革。全面深化“放管服”改革,完成相對集中行政許可權改革任務,推動所有行政許可事項應劃盡劃,實現“一枚印章”管審批。全面推行“雙隨機一公開”、證照分離、網上辦照、微信辦證、掃碼辦事,加快實現群眾辦事“一門、一網、一次”辦理。加強縣鎮村三級政務服務標準化建設,深入推動審管分離、審管聯動,提升行政審批質量和效率。探索推行財政預算資金績效管理試點和“一卡通”財政補貼資金支付方式改革,不斷提升財政資金使用效益。加快推進工程建設項目審批制度改革,規范項目建設行為。啟動第七次全國人口普查。統籌推進醫藥衛生、綜合執法、國有企業、社會民生等其他領域改革,讓改革成果惠及更多群體。

      持續優化營商環境。大力弘揚開放包容和企業家精神,下大力氣解決招商項目落地后的難點、痛點和堵點問題,以最強執行力營造最優營商環境。深入貫徹《優化營商環境條例》,嚴查各類破壞營商環境的行為,全面營造“政府講誠信、企業守規矩”的良好氛圍。深入開展領導干部違規插手工程建設領域專項整治行動,規范項目招投標管理,強化標后合同履約,完善“黑名單”管理機制,嚴厲打擊圍標串標行為。引導金融機構服務地方發展,強化“5321”扶貧小額貼息貸款風險防控,嚴厲打擊各類非法金融活動,嚴控各類違規舉債行為。

      四面出擊開展招商。始終把招商引資作為趕超發展的關鍵抓手,嚴格落實領導干部“四個親自”“四個一視同仁”招商措施,確保全年引進落地項目30個以上,實現到位資金同比增長10%以上。堅持招商與安商并重,走出去與請進來并舉,小分隊招商和以商招商相結合,力爭在富硒食品、富硒包裝飲用水、全域旅游、民宿康養、輕紡加工等每個重點領域引進1—2個上下游產業項目。強化以園區為重點承載的招商引資,圍繞10萬平方米標準化廠房和新社區工廠,加快引進一批產業延鏈、補鏈、強鏈項目,推動更多資金、技術、企業落戶嵐皋。進一步優化人才引進激勵性政策、措施和服務,加快引進一批產業科研人才、外向型經濟人才、現代企業制度管理人才、金融知識專業人才,積極破解當前企業普遍反映人力不足、人才短缺等問題。大力發展“歸雁經濟”,激勵吸引能人回家、資金回流、產業回鄉,帶動形成“雁陣效應”。

      全力增進民生福祉,共享美好幸福生活

      繁榮發展社會事業。堅持教育優先發展、均衡發展,大力發展職業教育,提高義務教育教學質量,鞏固義務教育基本均衡發展成果,為優質均衡創建奠定基礎。優化配置教育資源布局,加快推進城關九年制學校學生宿舍樓、嵐皋中學報告大廳綜合樓等5個教育項目,不斷增加城區教育資源供給,秋季開學前完成城區教育資源整合布局,年底前普惠性幼兒園占88%以上。深入推進健康嵐皋建設,確保成功創建全國健康促進縣和省級全民健身示范縣。圍繞新冠肺炎疫情常態化防控,加強城鄉公共衛生和醫療服務能力建設,加快補齊短板弱項,不斷提升重大疾病和傳染病防疫防控水平。深化基層醫療衛生體制改革,支持中醫藥事業傳承創新發展,加快建成中醫醫養康復中心。做好國防教育、退役軍人、人防兵役工作,統籌推進公益慈善、民族宗教、社團組織、檔案史志和扶老、助殘、救孤等事業協調發展。

      提高民生保障水平。重視解決“一老一小”問題,加快養老服務體系建設,支持社會力量發展普惠托育服務。抓好退役軍人事務服務工作,扎實推進新一輪雙擁模范城市創建。嚴格落實?;久裆?,健全和完善社會保障體系,依法根治欠薪,全面落實城鄉低保、殘疾人補貼、臨時救助、醫療保障、優撫優待等各項惠民政策,切實加強城鄉特困對象、空巢老人、留守兒童、殘疾人、流浪人員等特殊人群服務管理,抓好城鎮養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保險覆蓋擴面,切實保障和改善困難群眾基本生活條件。

      維護社會和諧穩定。牢固樹立安全發展理念,加強應急管理體系和應急能力建設,全面夯實安全生產監管責任和企業主體責任,堅決杜絕較大以上安全責任事故發生。深入開展“十個沒有”平安嵐皋建設,縱深推進掃黑除惡專項斗爭,全力配合全國掃黑除惡重點培育市創建,持續鞏固行業領域綜合治理成效。強化市場監管,維護公平秩序,保障舌尖安全。完善“楓橋經驗”嵐皋模式,抓好信訪積案老案化解和重點領域矛盾糾紛排查調處,確保成功創建信訪“三無”縣。加快完善社會治安綜合防控體系,統籌做好防汛防滑、森林防火、應急處突、市場保供等工作,保障人民群眾生命財產安全,確保社會大局和諧穩定。

      各位代表,今年我們將繼續辦好十件民生實事,努力解決群眾最急最需最盼的問題。1.持續推進農村“廁所革命”,改造農村衛生廁所2300個。2.啟動實施黃家河壩至柑竹壩休閑健康步道建設,滿足公眾休閑健身需求。3.開辟公益性崗位200個以上,確保100戶以上集中安置社區1—2名公益性崗位全覆蓋,農村道路和安全飲水工程管理公益性崗位全覆蓋。4.實施鎮衛生院醫療服務能力提升行動,力爭完成民主中心衛生院遷建,不斷提高鎮衛生院基本醫療保障能力和救治水平。5.加快推進縣城老舊小區改造,年底前完成5個小區119戶改造任務,啟動實施20個小區362戶改造。6.優化城區教育資源配置,完成嵐皋中學遷建,加快推進縣職教中心遷建。7.新建全縣應急廣播網絡體系,新建無人值守24小時城市書屋2個、智慧圖書館1個。8.實施縣城市容環境提升工程,推行垃圾定時投放、定時定點清運機制,新建縣城停車泊位300個以上,切實解決停車難和環境臟亂差等問題。9.推行“睦鄰之家”易地扶貧搬遷社區管理新模式,建好3個示范點。10.抓好保障房完善工程,建成400套職工公寓房。

      三、全面加強政府自身建設

      各位代表,今年的時間已經過半,面對艱巨繁重發展任務、經濟下行壓力加劇和疫情防控常態化的不利影響,統籌推進疫情防控和經濟社會發展的任務異常艱巨。我們必須以永不懈怠、一往無前、背水作戰的奮斗姿態,持續深化“為民、務實、高效、廉潔”型政府建設,努力提升政府公信力、執行力和人民滿意度。

      (一)聚力打造一支旗幟鮮明講政治的隊伍。始終把政治建設放在首位,自覺把習近平總書記來陜來安考察重要講話指示精神,作為強大思想武器和基本工作遵循,更加注重理論武裝,以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”。堅持每月一次政府黨組集體學習制度,學規矩、講規矩、守規矩,忠誠、干凈、擔當成為最鮮明的政治底色。

      (二)聚力打造一支依法行政守初心的隊伍。堅持常態化、制度化推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真執行政府常務會議學法和“三重一大”集體決策制度,完成“七五”普法年度任務,不斷提高政府依法治理的能力和水平。主動接受人大依法監督、政協民主監督和社會公眾監督,深入推進政務公開,高質量辦理人大代表建議、政協委員提案、縣長信箱和“12345”熱線訴求,不斷提高政府決策透明度和公眾參與度。

      (三)聚力打造一支擔當盡責抓落實的隊伍。堅持干在實處、走在前列、爭創一流工作標準,干當前事為長遠計,說了算定了干,勇立潮頭謀發展,凝心聚力抓落實。凡是事關改革發展穩定的重點任務,凡是百姓關注的重點問題,都要強化責任、一抓到底、檢驗成效,凡是公開承諾的事項,堅決兌現承諾、取信于民。全面推行部門工作任務清單、責任清單“雙單制”管理,推動既定工作照單落實、照單督查、照單問責,努力在發展上見成效、在惠民上普實惠。

      (四)聚力打造一支清正廉潔樹形象的隊伍。牢固樹立“過緊日子、過苦日子”思想,嚴格執行部門預算管理,堅決壓減財政一般性支出和非剛性支出,切實兜牢“六?!钡拙€。加快政府職能轉變,堅決整治形式主義、官僚主義,切實減輕基層負擔。嚴格執行廉潔自律準則和黨風廉政建設有關規定,支持政治巡察、紀檢監察和審計監督,嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗行為,努力營造風清氣正的干事創業環境。

      各位代表,重擔千鈞,惟有擔當。讓我們更加堅定地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅強領導下,只爭朝夕、真抓實干,以勇立潮頭、爭當時代弄潮兒的志向和氣魄,奮力譜寫新時代嵐皋追趕超越新篇章!


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